SEC rút lại quy định gây tranh cãi về tiền mã hóa
SAB 121 bị hủy dưới thời lãnh đạo mới
Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) vừa ban hành quy định SAB 122, rút lại hướng dẫn trước đó là SAB 121 về cách ghi nhận nghĩa vụ bảo vệ tài sản tiền mã hóa mà các tổ chức lưu ký thay mặt người dùng.
Theo quy định mới, sự thay đổi trong SAB 122 phải được áp dụng hồi tố trong các báo cáo tài chính hàng năm, bắt đầu từ kỳ kế toán sau ngày 15/12/2024. Các tổ chức cũng có thể áp dụng sớm hơn nếu công khai rõ ràng tác động của thay đổi kế toán này.
SEC cũng yêu cầu các tổ chức tài chính phải minh bạch trong việc công bố rủi ro và trách nhiệm liên quan đến việc bảo vệ tài sản tiền mã hóa, đồng thời đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định hiện hành.
SAB 121, được ban hành năm 2022, yêu cầu các tổ chức cung cấp dịch vụ lưu ký tiền mã hóa phải ghi nhận tài sản của khách hàng dưới dạng tài sản, đồng thời ghi nhận một khoản nợ tương ứng trên bảng cân đối kế toán. Yêu cầu này dựa trên rủi ro cao liên quan đến việc lưu giữ tài sản kỹ thuật số.
Tuy nhiên, quy định này đã tạo ra nhiều khó khăn. Các doanh nghiệp trong ngành chỉ trích rằng nó không chỉ phức tạp hóa quy trình kế toán mà còn làm giảm khả năng kinh doanh và hạn chế dịch vụ lưu ký tiền mã hóa.
Năm 2023, Quốc hội Mỹ đã cố gắng hủy bỏ quy định này. Hạ viện thông qua với 228 phiếu thuận và 182 phiếu chống, trong đó có sự ủng hộ của 21 thành viên Đảng Dân chủ. Thượng viện cũng thông qua với 60 phiếu thuận và 38 phiếu chống. Tuy nhiên, biện pháp này bị chặn bởi quyền phủ quyết của Tổng thống Joe Biden, khiến SAB 121 tiếp tục được áp dụng.
Quyết định rút lại SAB 121 được đưa ra ngay sau khi cựu Chủ tịch SEC Gary Gensler từ chức. Ông Gensler từng áp dụng cách tiếp cận thiên hướng tiêu cực, chủ yếu dựa vào các biện pháp thực thi pháp luật, để quản lý ngành tiền mã hóa. Ông nhiều lần kêu gọi các công ty đăng ký hoạt động với SEC, đồng thời cảnh báo rằng lĩnh vực này đầy rẫy những đối tượng xấu.
Sau sự rời đi của Gensler, Mark Uyeda, Ủy viên Đảng Cộng hòa, đã tạm thời tiếp quản vị trí Chủ tịch SEC. Ngay sau đó, ông cùng Ủy viên Hester Peirce công bố thành lập một lực lượng đặc nhiệm chuyên trách, với mục tiêu xây dựng các quy định rõ ràng hơn cho ngành tiền mã hóa.
SEC cũng thừa nhận rằng cách tiếp cận trước đây, dựa trên các biện pháp thực thi hồi tố và các diễn giải pháp lý chưa được kiểm chứng, đã gây nhiều khó khăn. Lãnh đạo mới của SEC cam kết tạo ra một môi trường minh bạch hơn, giúp các doanh nghiệp dễ dàng tuân thủ và hoạt động hiệu quả.
Tín hiệu tích cực cho ngành tiền mã hóa
Quyết định rút lại SAB 121 đánh dấu sự thay đổi lớn, thể hiện cách tiếp cận thân thiện hơn đối với ngành tiền mã hóa dưới thời Tổng thống Donald Trump. Chính quyền mới còn đề xuất nhiều chính sách thúc đẩy sự phát triển của tài sản kỹ thuật số, bao gồm sắc lệnh hành pháp kêu gọi thành lập Dự trữ Tài sản Kỹ thuật số Quốc gia.
Bên cạnh việc gỡ bỏ các rào cản, quyết định này còn giúp các doanh nghiệp tiền mã hóa tiếp cận thị trường dễ dàng hơn với quy định kế toán hợp lý. Tuy nhiên, ngành này vẫn cần nâng cao năng lực quản trị rủi ro và tuân thủ quy định để phát triển bền vững trong môi trường mới.
Phản ứng của cộng đồng đối với quy định mới này nhìn chung khá tích cực. Nhiều người tin rằng đây là một bước đi đúng hướng, mang lại sự rõ ràng và minh bạch hơn cho thị trường tiền mã hóa. Họ hy vọng quy định này sẽ giúp tăng cường niềm tin của nhà đầu tư, thu hút thêm sự tham gia của các tổ chức lớn và thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp.
Tuy nhiên, cũng có những ý kiến bày tỏ sự lo ngại về những thách thức mà quy định mới có thể mang lại, đặc biệt là đối với các công ty nhỏ hoặc những dự án mới cần tìm hiểu rõ hệ thống pháp luật để tránh xảy ra vi phạm.
Việc rút lại SAB 121 không chỉ mở ra cơ hội mà còn đặt ra yêu cầu cao hơn đối với ngành tiền mã hóa trong việc xây dựng niềm tin với nhà đầu tư và các cơ quan quản lý.