Việt Nam đề xuất thử nghiệm sàn giao dịch tiền số tại TP.HCM và Đà Nẵng

Ngày 09/01/2025, tại dự thảo đề nghị xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về xây dựng trung tâm tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đưa ra đề xuất thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) hoạt động kinh doanh ứng dụng công nghệ trong lĩnh vực tài chính (fintech).

Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các trung tâm tài chính dự kiến được thành lập tại TP.HCM và Đà Nẵng vào năm 2025. Động thái này nằm trong kế hoạch của Chính phủ nhằm biến Việt Nam thành một trung tâm tài chính quan trọng trong khu vực và trên thế giới.

Thử nghiệm Sandbox và Quản lý rủi ro

Cụ thể, theo dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về xây dựng trung tâm tài chính, Ủy ban Quản lý, điều hành trung tâm tài chính sẽ được trao thẩm quyền cấp phép, quản lý, đánh giá tác động và quản trị rủi ro đối với các hoạt động fintech trong sandbox, bao gồm cả sàn giao dịch tài sản số và tiền số.

Chính phủ sẽ chịu trách nhiệm ban hành các quy định chi tiết về phòng, chống rửa tiền, kiểm tra và chứng nhận bảo mật, an ninh mạng liên quan đến tài sản số và các tổ chức cung ứng dịch vụ.

Bên cạnh đó, Chính phủ cũng sẽ quản lý việc phát hành, sở hữu, giao dịch token tiện ích và hoạt động đào tiền số nhằm hạn chế rủi ro về an ninh năng lượng và môi trường.

Dự kiến, Chính phủ sẽ trình Quốc hội xem xét và thông qua dự thảo nghị quyết này tại kỳ họp thứ 9 vào giữa năm 2025.

Thách thức pháp lý và Tiềm năng phát triển

Mặc dù các loại tiền số như Bitcoin và Ethereum đang ngày càng phổ biến, Việt Nam vẫn chưa có khung pháp lý rõ ràng cho tài sản số và tiền ảo. Hiện tại, các quy định chỉ mới đề cập đến tiền điện tử được neo theo tiền pháp định, tồn tại dưới dạng thẻ trả trước ngân hàng và ví điện tử.

Thực tế, tiền số không bị cấm tại Việt Nam, nhưng việc thiếu khung pháp lý cụ thể khiến nhiều doanh nghiệp lựa chọn đăng ký hoạt động tại Singapore hoặc Mỹ rồi mới quay trở lại Việt Nam, gây thất thu thuế và mất lợi thế cạnh tranh. Đối với người dùng, sự thiếu minh bạch này cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro trong giao dịch.

Tuy nhiên, tiềm năng phát triển của thị trường tài sản số tại Việt Nam là rất lớn. Theo Hiệp hội Blockchain Việt Nam, trong giai đoạn 2021-2022, Việt Nam nằm trong top 3 thế giới về tỷ lệ người dân sở hữu tài sản số (tương đương 21% dân số). Báo cáo của Chainalysis cũng cho thấy dòng tài sản số vào Việt Nam năm 2024 đạt 120 tỷ USD.

Cơ chế và Chính sách ưu đãi

Ngoài việc thử nghiệm sàn giao dịch tiền số, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đề xuất một số cơ chế, chính sách ưu đãi vượt trội để thu hút vốn và công nghệ vào các trung tâm tài chính.

Cụ thể, các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực ưu tiên của trung tâm tài chính có thể được hưởng thuế suất thu nhập doanh nghiệp 10% suốt vòng đời dự án. Các doanh nghiệp này cũng được miễn thuế 4 năm, giảm 50% số thuế phải nộp trong 9 năm tiếp theo.

Ngoài ra, cán bộ quản lý, nhà khoa học, chuyên gia làm việc tại trung tâm tài chính quốc tế sẽ được miễn thuế thu nhập cá nhân. Các chuyên gia nước ngoài cũng được tạo điều kiện thuận lợi về xuất nhập cảnh, đi lại và tạm trú.

Các trung tâm tài chính sẽ thiết lập hệ thống đăng ký thành viên dành cho các tổ chức tín dụng, công ty tài chính, sàn giao dịch chứng khoán, vàng, ngoại tệ, quỹ đầu tư tài chính, công ty bảo hiểm... Các doanh nghiệp này sẽ được phép thành lập và hoạt động tại trung tâm tài chính.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư tin rằng các chính sách ưu đãi này sẽ góp phần quản lý hiệu quả hoạt động của trung tâm tài chính, và thúc đẩy sự phát triển của thị trường tài chính Việt Nam.

Đọc thêm: Gần nửa tỷ USD Crypto bị thanh lý trong 24 giờ qua