Mỹ thông qua dự luật FIT21, bước ngoặt mới của thị trường crypto

Quốc hội Hoa Kỳ đã thông qua Đạo luật Đổi Mới Tài Chính và Công Nghệ Thế Kỷ 21 (FIT21), đánh dấu một bước ngoặt quan trọng cho ngành tài sản kỹ thuật số. Theo CEO của Hiệp hội Blockchain, Kristin Smitt, FIT21 là một bước tiến quan trọng nhằm tạo ra các quy tắc rõ ràng, cho phép đổi mới có trách nhiệm trong khi bảo vệ người tiêu dùng.

Trong một thời gian dài, bối cảnh và quy định đối với tài sản kỹ thuật số tại Hoa Kỳ đã rất khó chịu và lộn xộn. Các cơ quan liên bang khác nhau đã tuyên bố quyền tài phán mâu thuẫn, tạo ra sự nhầm lẫn và không chắc chắn trên thị trường. Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đã tận dụng tình hình này để tăng cường chiến dịch đe dọa và thi hành, đe dọa tính khả thi của tiền điện tử ở Hoa Kỳ.

Điều này đã dẫn đến sự không chắc chắn, các cuộc chiến pháp lý tốn kém và nguy cơ Hoa Kỳ tụt hậu so với các khu vực khác như Liên minh Châu Âu trong việc phát triển một thị trường tiền điện tử sôi động trong nước.

Hệ thống quy định hiện tại cho tài sản kỹ thuật số ở Hoa Kỳ không hiệu quả đối với bất kỳ ai, từ các công ty sáng tạo đến nhà đầu tư và người tiêu dùng. Vì vậy, Quốc hội cần can thiệp và tạo ra một khung pháp lý hiện đại, phù hợp.

FIT21, dù chưa hoàn hảo, là một bước tiến quan trọng để thúc đẩy đổi mới và bảo vệ người tiêu dùng, mang lại sự rõ ràng cho ngành tài sản kỹ thuật số tại Hoa Kỳ. 

Điều này thể hiện sự tiến bộ trong việc xây dựng một môi trường chính sách hợp lý sau những khó khăn của năm 2022, và đáp ứng mong muốn của người dân về sự hỗ trợ từ chính phủ đối với công nghệ tiền điện tử.

Cuộc bỏ phiếu của Hạ viện tái khẳng định động lực chính trị ngày càng tăng của tiền điện tử, theo sau các phát triển tích cực như việc bãi bỏ SAB121, những quy định về bảng cân đối kế toán sai lầm và bất hợp pháp của SEC.

Một cuộc thăm dò gần đây cho thấy các phe phái lớn và ngày càng tăng của cử tri Mỹ muốn bầu chọn các chính trị gia hiểu về tiền điện tử. Nhằm mục đích sẵn sàng tôn trọng và hỗ trợ sự phát triển của ngành crypto ở Hoa Kỳ.

Trong khi FIT21 tiến tới Thượng viện, Hiệp hội Blockchain và các thành viên sẽ tiếp tục tham gia một cách xây dựng để vận động cho các chính sách thông minh, thúc đẩy đổi mới có trách nhiệm và bảo vệ người tiêu dùng.

Họ bày tỏ lòng biết ơn tới các nhà lãnh đạo Hạ viện đã giúp đạt được thành tựu quan trọng này, cùng với mong muốn duy trì động lực chính trị mạnh mẽ của tiền điện tử trong thời gian tới.

Ngành công nghiệp tiền điện tử đã đạt được chiến thắng chính sách lớn nhất từ trước đến nay tại Hoa Kỳ khi Hạ viện thông qua dự luật với tỷ lệ 279-136 phiếu bầu. FIT21 là lần đầu tiên một dự luật tiền điện tử lớn vượt qua một viện của Quốc hội. 

Tuy nhiên, vấn đề này hiện đang chuyển tới Thượng viện, nơi tương lai của nó vẫn còn không chắc chắn do không có dự luật đối ứng và sự hỗ trợ chưa rõ ràng. Các ủy ban cần thiết chưa làm việc đủ về tiền điện tử để đạt được sự đồng thuận tương tự.

Hoa Kỳ đã tụt hậu so với các khu vực pháp lý toàn cầu khác trong việc thiết lập các quy định về tiền điện tử, và mặc dù chiến thắng vào thứ Tư, việc thực hiện giám sát như vậy còn lâu mới hoàn thành.

Đại biểu Josh Gottheimer (D-N.J.) cho rằng cần có các quy tắc rõ ràng cho ngành tiền điện tử và đã ủng hộ dự luật này, mặc dù bị phản đối bởi Nhà Trắng và Đại biểu Maxine Waters (D-Calif.), một đảng viên Dân chủ cấp cao trong Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện. Ông gọi đây là "luật pháp có lý do, chu đáo, lưỡng đảng" và tin rằng nó có thể trở thành luật nếu được hợp tác thực hiện.

Tổng thống Joe Biden cũng đã phản đối dự luật này trong một tuyên bố chính sách, nhưng không khẳng định sẽ phủ quyết nó. Trước đây Biden cũng đã nỗ để giữ lại chính sách SAB21 của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC).

Chủ tịch SEC Gary Gensler cũng phản đối mạnh mẽ dự luật này, cho rằng nó không cần thiết và có thể gây nguy hiểm cho các quy định chứng khoán hiện có.

Dự luật do Đảng Cộng hòa tại Hạ viện thúc đẩy sẽ thiết lập một hệ thống để điều chỉnh thị trường tiền điện tử tại Hoa Kỳ.

Nó đặt ra các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng, giao Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) làm cơ quan quản lý chính cho tài sản kỹ thuật số và giám sát các thị trường không chứng khoán. Dự luật cũng xác định rõ hơn điều gì làm cho một token tiền điện tử là chứng khoán hay hàng hóa.

Đại biểu Maxine Waters lập luận rằng dự luật FIT21 đang cố gắng để các doanh nghiệp tiền điện tử tránh luật chứng khoán và không phải chịu trách nhiệm.

Theo Waters, các công ty này đã kiếm được hàng tỷ USD bất hợp pháp bằng cách phát hành hoặc tạo điều kiện cho việc mua bán chứng khoán tiền điện tử, và hiện tại Đảng Cộng hòa đang đề xuất hợp pháp hóa những hoạt động này.

Trước cuộc bỏ phiếu vào chiều thứ 22/05/2024, Hạ viện đã tranh luận về một số sửa đổi đối với dự luật, bao gồm các sửa đổi được đề xuất bởi các Đại biểu Greg Casar (D-Texas), Brittany Pettersen (D-Co.), Ralph Norman (R-S.C.) và Scott Perry (R-Pa.). Sửa đổi của Casar nhằm thay đổi mức miễn trừ huy động vốn từ 75 triệu USD xuống 5 triệu USD đã bị đánh bại, nhưng các sửa đổi còn lại đã được thông qua.

Nhà Trắng cũng đã phát hành một tuyên bố chính sách hành chính liên quan đến H.R. 4763, phản đối việc thông qua FIT21 trong hình thức hiện tại. Chính quyền cho rằng dự luật thiếu các biện pháp bảo vệ đầy đủ cho người tiêu dùng và nhà đầu tư tham gia vào các giao dịch tài sản kỹ thuật số.

Tuy nhiên, Nhà Trắng bày tỏ mong muốn hợp tác với Quốc hội để phát triển một khung quy định toàn diện và cân bằng cho tài sản kỹ thuật số, bao gồm các biện pháp bảo vệ thích hợp cho người tiêu dùng và nhà đầu tư, đồng thời tạo điều kiện cần thiết cho sự đổi mới.

Tuyên bố nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát triển có trách nhiệm công nghệ tài sản kỹ thuật số và đổi mới thanh toán, nhằm củng cố vị trí lãnh đạo của Hoa Kỳ trong hệ thống tài chính toàn cầu. Chính quyền cũng nhấn mạnh rằng sẽ cần thêm thời gian để hợp tác và phát triển các quy định phù hợp.

Đọc thêm: Worldcoin bị cấm hoạt động tại Hồng Kông